Контакты
Подписка
МЕНЮ
Контакты
Подписка

Управлять толпой. К чему готовят стюардов в российском футболе

В рубрику "Директор по безопасности" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций

Управлять толпой.К чему готовят стюардов в российском футболе

Безопасность на футбольном стадионе не ограничивается применением технических средств. В России, как и во всем мире, развивается молодой институт контролеров-распорядителей, или стюардов. Фактически стюард выступает главным элементом безопасности на стадионе, но его задача не сводится лишь к обеспечению правопорядка. О стюардинге и спефицике задач всех участников процесса организации футбольных матчей рассказывает начальник отдела по безопасности и работе с болельщиками Российского футбольного союза Алексей Толкачев
Алексей Толкачев
Начальник отдела по безопасности и работе
с болельщиками Российского футбольного союза

– В чем заключается особая специфика массовых спортивных мероприятий с точки зрения безопасности? Как эволюционировали риски безопасности в течение последних 3–5 лет?
– Главная специфика – это большая численность людей, которые приходят на спортивный объект, на футбольные матчи или другие спортивные мероприятия. довольно высокий риск связан с возможностью возникновения большого скопления людей и, как следствие, давки; на футбольных матчах это весьма высокие риски. давку могут спровоцировать и взрывпакеты, сильные дымы от файеров либо агрессивно настроенные друг к другу болельщики. для улучшения общественного порядка необходимо разделять потоки зрителей. нельзя сказать, что за последние несколько лет риски коренным образом изменились. Однако применение пиротехнических средств именно в футболе не ослабевает. несмотря на то, что использование пиротехники является нарушением и сурово наказывается законом, кардинально изменить ситуацию с этим пока невозможно. Перед тем как применить пиротехнические средства, хулиганствующие болельщики прячут лица, надевают маски. Поэтому футбольная общественность и подразделения безопасности на стадионах должны предпринимают серьезные усилия по идентификации правонарушителя.

– Как вы видите усиление безопасности массовых спортивных мероприятий с точки зрения организационных мер?
– Огромную работу проводит правоохранительный блок, в том числе и полиция, регулируя потоки зрителей на территориях, примыкающих к стадиону, участвуя в совместном со стюардами личном осмотре граждан. Закон обязывает организаторов матчей осуществлять внутриобъектовый и пропускной режим на спортивной арене. важнейшая задача на сегодня – своевременно привлекать правонарушителей к ответственности, поскольку административное наказание является, несомненно, лучшим профилактическим действием. Тут важна совместная работа организаторов и полиции.

Какова история развития в России института стюардов по безопасности зрителей и стюардинга как системы безопасности зрителей в местах проведения спортивно-массовых мероприятий?
– Этот институт контролеров-распорядителей довольно молодой; за границей таких специалистов называют стюардами. Появление института контролеров-распорядителей связано с ответственностью организаторов футбольных матчей за пропускной режим и сокращением сил полиции и мвд России, привлекаемых для обеспечения безопасности спортивных мероприятий. институт контролеров-распорядителей активно развивается в российском футболе. Уже практически все футбольные клубы Премьер лиги или их подрядчики готовят контролеров-распорядителей для выполнения задач по обеспечению безопасности на футбольных матчах.

– Как различная политика и процедуры на мероприятиях могут повлиять на функции стюарда?
– Стюарды проходят подготовку и обучаются необходимым знаниям. Функции же могут различаться в зависимости от конкретных задач. например, размещение во входной группе с функцией досмотра – это одно, работа с VIP-гостями – совсем другое. на спортивной арене задействованы разные категории стюардов: сотрудник на парковке, на осмотре, на входе, на трибуне, на поле, стюард VIP-зоны, старший стюард, отвечающий за сектор, и т.д.


Стюарды, которые работают в зоне проведения мероприятия, помимо обеспечения общественного порядка помогают в рассадке на трибунах, обеспечивают навигацию гостей и болельщиков на стадионе. Стюардов, встречающих гостей стадиона в VIP-зоне, мы называем хостес, предъявляем повышенные требования к их личностным качествам, знаниям английского языка. Хотя, разумеется, все контролеры должны обладать универсальными навыками.

– Какие технические средства безопасности и информационные технологии могут повысить эффективность работы стюардов на спортивных событиях? Например, технические средства досмотра, носимые видеокамеры.
– вы перечисляете технику, которая оказывается хорошим подспорьем в работе стюардов. Так, запись с носимой видеокамеры, фиксирующая действия стюарда и болельщиков, принимается судом в качестве свидетельства того или иного правонарушения. на сегодня все наши крупные спортивные арены согласно регламенту оборудованы высококачественными системами видеонаблюдения, которые не оставляют без внимания ни одну точку в чаше стадиона и на его территории.

– Как стюарды определяют возможные проблемы толпы на спортивно-массовых мероприятиях и реагируют на них?
– Сотрудникам, которые являются ответственными за обеспечение безопасности на подобных мероприятия, очень важно сделать все, чтобы предотвратить даже малейшую возможность образования толпы. но на случай возникновения такой ситуации у стюардов должен быть четкий алгоритм действий для незамедлительного реагирования. Они должны знать, как и в каком порядке проводится эвакуация зрителей, какие выходы открывать или как переправлять толпу с одного на другой сектор. Существует регламент информирования о предпринимаемых действиях. например, cтюард ставит в известность старшего стюарда или представителя координационного штаба о случившемся и уточняет меры по пересадке и эвакуации людей.

– Какие нормативные правовые документы регламентируют подготовку, функции, права и обязанности стюардов в России?
– министерство спорта РФ подготовило достаточное количество нормативно-правовых актов, где четко регламентируются права и обязанности стюардов, порядок их обучения. министерством труда РФ был разработан профессиональный стандарт контролера-распорядителя.

Опубликовано: Журнал "Системы безопасности" #3, 2017
Посещений: 5089

  Автор

Алексей Толкачев

Алексей Толкачев

Начальник отдела по безопасности и работе с болельщиками Российского футбольного союза

Всего статей:  1

В рубрику "Директор по безопасности" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций